城镇化（或者城市化）进程一直是中国经济增长的巨大推动力。李克强总理在上任之初，就提出了以人为核心的新型城镇化，其目的显然是借助新一轮的城镇化建设，拉动内需，保持中国经济的增长。毫无悬念，新型城镇化成为2014年两会的热门话题。

    李克强总理在两会政府工作报告中引用整整一个章节阐述了“以人为核心的新型城镇化”概念和蓝图。这其中包括户籍改革，文化传承，制度创新，教育保障等各个方面。但就建设投资方面，笔者认为此轮新型城镇化有几大亮点值得我们建筑涂料行业从业人员去关注。

涂料观察之2014两会篇（2）：新型城镇化

    一、“三个1亿人”计划

    在两会政府工作报告中，李总理指出：“促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”3个1亿人是关于新型城镇化建设的新提法，该提法出现在2013年底中央农村工作会议上，事实上此轮新型城镇化将与农业现代化相辅相成，试图将农业人口固化，成为真正的城镇人，这就催生大量的住房需求和城市基础设施需求。

    二、加大对中西部地区新型城镇化的支持

    此轮新型城镇化，明确了对中西部地区城镇化的倾斜，并提出了2020年前实现“1亿人在中西部地区就近城镇化”量化目标，加大对交通、水利、能源、市政等基础设施建设，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。由此可见，中西部地区的投资强度和建设强度将持续高涨，区域城市群以及县域投资将被备受关注。

    三、要更大规模加快棚户区改造。

    “决不能一边高楼林立，一边棚户连片”。本届政府将更大的精力投入到棚户区改造中，“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”。大规模的棚户区改造早以列入政府的工作计划之中，早在2012年末，李克强总理就指出五年改造1000万套棚户区的计划。2014年政府计划新开工保障房700万套以上，其中各类棚户区就多达470万套以上。

    新型城镇化建设将带来巨大的商机，涂料企业依然受益于建设投资增长。

    受累于房地产市场调控，近几年多数涂料企业面临巨大挑战。虽然很多专家指出，此轮新型城镇化并不等同于房地产化。但从李克强总理所阐述的“3个1亿人”蓝图，我们依然可以看到巨大的建筑投资市场。如果简单核算，“3个1亿人”将会催生近1亿套住房需求，其体量之庞大，丝毫不亚于十二五的保障房计划。单就“1亿人居住的棚户区和城中村”改造，也足以令相关产业欢欣雀跃。

    渠道革新，掘金小城镇市场机遇

    此轮新型城镇化特别强调了中西部地区的就近城镇化，并且加强小城镇和村庄规划管理。笔者认为中西部地区幅员辽阔，且此轮城镇化除了传统意义上的“城化”，也注重了与农业人口联系更紧密、承接劳动人口能力更强的“镇化”。这才是此轮新型城镇化的大亮点之一。传统涂料企业具有极强的品牌优势，但是由于资源等各方面限制，其在小城镇（五六线）尚难以构建相关渠道。如果我们认可分散在中西部小城镇的市场机会，相关建筑涂料企业就有必要研究渠道布局，革新传统渠道，掘金小城镇市场。小城镇市场机会与一二线城市市场机会就像哑铃一样，两头大。前者是一个全新的新兴市场，后者则是一个需要深耕的成熟市场。